Graduado em Enfermagem e Obstetrícia e pós-graduado em Saúde do Trabalhador pela Universidade de Brasília, acadêmico de Ciências Jurídicas no Instituto de Ensino Superior de Educação de Brasília e da pós-graduação da Escola Nacional de Saúde Pública/ENSP/FIOCRUZ. Possui experiência em organização de serviços de saúde, tendo coordenado a implantação do Programa Saúde da Família no município de Contagem/MG em 1999, assessorado o Departamento de Atenção Básica do Ministério da Saúde entre os anos 2000 e 2003, a Secretaria de Gestão Estratégica e Participativa e a Secretaria de Atenção à Saúde. Desempenha atualmente a função de Assessor Especial do Gabinete da Secretaria Executiva do Ministério da Saúde. Desempenha atividades na linha da gestão pública em saúde, regulação estatal no setor de saúde, Direito Sanitário, Direitos Humanos, com ênfase na proteção internacional ao refúgio e com Políticas Migratórias e seus efeitos para o setor saúde. No Instituto Laboro/ Universidade Estácio de Sá é professor do Curso de Pós-Graduação em Saúde da Família.